劳务派遣固定岗位定量调控和差异化对待
    陕西省劳务外包依法为劳动者缴纳社会保险费是企业的法定义务，但少数企业千方百计逃避这一义务的履行。在实践中,个人劳务派遣公司和劳动企业勾结,通过发送的方式,以减少其依法应当缴纳社会保险费用,也就是说,经济发达,更高的工资的用人单位在该地区,经济发展的使用,低工资的地区派遣劳动,并按照劳务派遣公司登记的社保、工资标准为被派遣劳动者支付社保、工资。很多劳务派遣员工是按照社会保险费和公积金的最低基数，社会保险费和公积金的最低基数不是我的工资，而是单位所在地劳动者平均工资的60%。这种劳务派遣形式导致“同工异酬，同工异保”，侵害了劳动者的合法权益。
    《规定》明确了跨区域劳务派遣人员参加保险、支付费用的标准和支付主体的费用，杜绝了用人单位在技术上的“假派遣、真逃逸费”行为，即跨区域劳务派遣人员，按照所在地劳动单位的规定缴纳社会保险费;劳务派遣单位劳动单位的位置设立分支机构,分支机构的被派遣劳动者参与保险手续,缴纳社会保险费,以防止使用雇主发送和使用工人的平均工资差异来避免社会保险费用,降低劳动成本的行为目的。     完善退货机制，规范任意退货
    在劳务派遣的法律关系中，用人单位与劳动者不形成劳动合同关系，因此不受《劳动合同法》关于劳动合同解除和终止的规定的约束。用人单位只要与劳务派遣单位达成协议，未经被派遣劳动者同意，可以随时将被派遣劳动者遣送回国，无需承担《劳动合同法》的责任。《规定》在承认被派遣劳动者弱势地位的前提下，创设了用人单位可以返工、不得返工和返工后由派遣单位和劳务派遣单位进行劳动关系处理的制度，使被派遣劳动者返工有了法律可循，防止用人单位遣送劳务人员损害其合法权益。
    调度与外包监管的区别
    劳务外包是指企业将其部分业务或职能工作内容外包给相关组织，由相关组织根据企业的要求安排人员完成相应的业务或职能工作内容。劳务外包不是一种雇佣形式，而是一种经营形式，适用于合同法而不是劳动合同法。劳动合同法是以劳动者的弱势地位为基础对劳动者进行倾斜保护的产物，劳动合同法对用人单位规定的责任比合同法对普通经营者规定的责任重。因此，许多公司成立了自己的外包公司，以服务外包代替劳务派遣，以规避相对严格的《劳动合同法》的规定。
    劳务外包的优势和劣势，为了避免劳务派遣单位打着服务外包的幌子或者以劳务派遣合同的名义，《规定》制定了以下规定:用人单位以合同的名义进行劳务外包，按照劳务派遣形式使用劳动者的，需要由劳务派遣单位办理。该规定打破了用人单位承包、外包的“面纱”，根据劳务派遣的本质，确定了劳务派遣单位、劳务派遣单位和用人单位之间的权利义务，防止用人单位“偷工”的行为。