[场景简介]小郑是一名刚毕业的大学生。最近，他不得不去一家劳务派遣公司申请。在与公司沟通的过程中，他问公司是否有人事代理权限，是否可以接受自己的档案。但公司的人事专员也刚刚加入，不太了解这个问题，所以小明找到了律师，想咨询劳务派遣和人事代理的具体区别？

　　[案例分析]根据当地法律法规，人事代理定义如下：“人事代理，是指经政府人事部门许可，取得人事代理资格的人才市场中介服务机构，受用人单位和个人委托，根据代理合同，代理相关人事业务。”从人事代理的定义可以看出，人事代理实际上是一种民事代理合同，人事代理双方是依法设立的人事代理机构、用人单位或者个人，双方没有行政隶属关系，但民事关系平等。

　　虽然人事代理和劳务派遣表面上涉及三个主体，但仍存在明显差异。

　　（一）劳动者与人事代理机构或者劳务派遣单位的法律关系不同

　　在劳务派遣中，劳动者与派遣单位之间存在劳动关系。他们通过订立劳动合同建立劳动关系，受到劳动法的规定。在人事代理关系中，劳动者与人事代理机构之间存在委托关系，而不是劳动关系。他们通过签订代理协议来处理劳动者的人事业务。

　　（2）劳动者与实际用人单位的关系不同

　　在人事代理关系中，劳动者与实际用人单位是劳动法规定的劳动关系，用人单位有劳动法规定的义务；劳动派遣中，劳动者与实际用人单位没有合同关系，劳动法意义上也没有劳动关系。

　　（3）两者提供的服务内容不同

　　人事代理的主要内容是人事代理服务，由地方政府发布的人事代理法规和双方合同调整；劳务派遣的内容是劳动法规定的权利义务，由《劳动法》、《劳动合同法》等法律调整。