在西安城墙脚下的一家特殊咖啡馆里，没有背景音乐，只有咖啡机工作的声音和人们安静品尝咖啡的场景，听障咖啡师们用真诚的微笑和熟练的手艺，为每一位顾客调制饮品。

在西安城墙脚下的一家特殊咖啡馆里，没有背景音乐，没有言语交流，只有咖啡机工作的声音和人们安静品尝咖啡的场景。这里的咖啡师都是听障人士，他们用真诚的微笑和熟练的手艺，为每一位顾客调制饮品，也在工作中找到了自己的人生新航道。

这样的无声咖啡馆在西安已不止一家，它们成为这座古城里一道温暖的人文风景，也是西安残疾人就业模式创新的一个缩影。

01 政策搭建桥梁

2025年，陕西省推出了一系列助残共富项目，计划建设500个“千万工程”助残就业服务驿站，开展残疾人家庭经营阳光增收扶持不少于6000户，扶持残疾人就业增收基地和机构不少于400个。

这些具体的数字背后，是政府为残疾人就业搭建的坚实平台。

西安市人社局与残联等部门紧密合作，将就业援助对象细分为就业困难人员和零就业家庭成员，为他们提供“一对一”的援助方案。

对于有残疾人就业需求的人，明确求职路径，针对性推荐岗位；对有创业需求的人，明确创业方向，提供免费孵化场地、开业指导、创业孵化等“一条龙”服务。

02 技能竞赛绽放光彩

今年9月，西安市首届残疾人职业技能竞赛成功举办，来自全市16个区县的167名残疾人同台竞技，展技能风采，绘多彩人生。

比赛项目包括文本处理、剪纸、插花、咖啡冲调、直播销售、盲人保健按摩六个领域。

莲湖区的视障选手王飞凭借着娴熟卓越的手法，荣获盲人保健按摩组第一名。2017年本科毕业后，他一直从事盲人保健按摩工作，是一位有着8年丰富经验的保健按摩中医医师。

获得直播销售第一名的郭盈麟是一名肢体残疾人，她利用闲暇时间学习电脑打字，并在网上做兼职工作。

报名参赛后，莲湖区残联积极找来行业内的专家老师给她进行系统培训，经过不断学习与改进，她最终取得了第一名的好成绩。

03 无声咖啡馆点亮就业路

在西安市莲湖区的长安·莲书馆无声咖啡馆里，总能看到潘圆圆忙碌的身影。她是一名听障人士，在这里工作已近两年，总是面带微笑地为顾客服务。

潘圆圆通过手机输入文字表达了对这份工作的喜爱。她曾经求职路并不顺利，做的都是一些短期的临时工。后来一次偶然机会，她参加了免费的残疾人职业技能培训，最终成功入职这家咖啡馆。

如今，她不仅成为一名合格的咖啡师，还会在工作之余制作精美的小饰品放在店里售卖。她希望通过自食其力，为自己的两个孩子树立好的榜样。

星巴克西安手语门店作为西北地区首家星巴克手语门店，已经招募了多名听障人士做咖啡师。在这里，他们被亲切地称为“天使伙伴”。

门店专门配备了语音识别系统、双面点单屏、手写板以及带编号的手持菜单，方便“天使伙伴”与顾客顺畅交流。

04 专场招聘搭建平台

今年4月25日，西安市残疾人劳动就业服务中心与碑林区残疾人联合会在长乐公园举办了2025年西安市残疾人就业公益洽谈会。

来自西安君悦酒店、陕西普思信息科技有限公司、陕西祈康企业服务有限公司等58家用人单位参会，提供了销售顾问、运营主管等560个就业岗位。

这次西安市残疾人就业洽谈会现场设置了政策咨询、求职指导等服务专区，为求职残疾人提供政策解读、职介服务，为用人单位提供残疾人求职推荐和扶持政策解读等服务。

最终，活动初步达成就业意向371人次，其中残疾高校毕业生150人次。

今年1月启动的西安市2025年就业援助月专项活动中，全市组织了101家企业进场招聘，提供就业岗位2217个。

活动还同步开展了直播带岗，邀请用人单位300余家，通过直播镜头为广大求职者积极推介岗位。

05 技能培训提升能力

陕西省明确提出了“促进技能增收”的理念，认为提高劳动者技能，可以稳定增加收入。

围绕康养托育、先进制造、文旅数字等产业需求，全省深入开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训，持续提升劳动者技能水平。

2025年，陕西省计划开展残疾人技能培训不少于2.5万人，持续开展残疾人自主创业扶持不少于2000人。

这些残疾人就业技能培训项目从实际出发，针对残疾人的特点和社会需求设计课程内容，确保学有所用、学以致用。

西安市莲湖区残联在残疾人职业技能培训方面创新思路，在参加全市职业技能竞赛前，精心组织区级残疾人职业技能展能赛，选拔优秀参赛选手，并邀请行业内专家老师开展赛前集训。

这种针对性的培训，极大地提高了残疾人的职业技能和竞赛水平。

06 创业扶持注入动力

对于有创业意愿和能力的残疾人，陕西省提供了实实在在的支持。

明确创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营1年以上的就业困难人员，可向创业所在地县级人社部门申请每人1万元的一次性创业补贴。

同时，鼓励符合条件的就业困难人员申请创业担保贷款，个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。

这些残疾人就业创业政策措施，为残疾人创业提供了资金支持，降低了创业风险。

西咸新区的冯兴涛是一位患有夜盲症的创业者，去年12月，他通过社区就业创业群发布的“就业服务进社区”活动，找到了一家专做旧衣物、鞋包回收的AI科技公司，决定自己创业当老板。

创业期间，社区专员还为他介绍了一次性创业补贴政策，让他对未来充满信心。

07 就业服务向下延伸

陕西省要求各级就业公共服务机构加强信息化建设，优化申请认定流程，结合“家门口就业服务”站点，推动申请关口向街道（乡镇）、社区（村）下移，便利群众“家门口”申请。

西安市全面推进就业优先、服务提质、权益保障，将稳就业促增收工作列入全市“八个新突破”重点工作。

基层街道（乡镇）、社区（村）通过入户走访、电话联系、数据比对等方式，全面摸清就业援助对象基本情况和就业需求，做到人员底数清、就业能力清、就业意愿清、服务需求清。

汉中市通过实施“援企稳岗+技能培训+精准送岗+劳动维权+就业增收”一体化工作举措，建立了困难群体“一对一”就业帮扶机制。

为登记失业人员、就业困难人员、零就业家庭提供“1131精准服务”，即1次就业需求征集，1次职业技能培训，3次岗位推荐，1次情况回访。

08 社会各界汇聚合力

在西安，助残就业不仅是政府的工作，也越来越受到社会各界的关注和支持。无声咖啡馆的兴起，就是一个很好的例证。

这些咖啡馆通过组织残疾人岗位培训，协助残疾人岗位匹配，全流程助力残障伙伴就业。同时，推出公益众筹项目，筹措资金支持残疾人培训与创业。

长安·莲书馆无声咖啡馆的负责人赵若彤认为，无声咖啡馆给听障人士提供了一个特别好的就业创业思路。这些年轻人经过短时间的学习，就能掌握一定的技能，说明他们可以胜任更多岗位。她希望各方社会力量能给残疾人更多的关注和关爱。

陕西省残疾人联合会相关负责人表示，各级残联要以强有力的工作措施推进项目落实，各责任部门要落实好督帮工作推进机制；各级残联要动员更多社会力量积极参与扶残助残活动。